健全汽车租赁法律法规保障行业健康发展
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我国汽车租赁业由于发展时间不长，相应的法律法规滞后于行业的发展。汽车租赁的特点是人车分离、所有人与使用人相分离，有关法律法规还没有按照这一行业特点来制定和完善。因此，目前汽车租赁业是处在一个法律保护极其薄弱的环境下，艰难地经营。我们认为政府目前在政策法规上主要应解决以下问题： 租赁车辆肇事，租赁公司负连带责任的法律问题：现有的法律或司法处理忽略了汽车租赁人车分离的特殊性，对租赁车辆使用人肇事赔偿往往认定车主负有连带责任。在新的交通安全法出台前，法院一般依据1991年国务院颁布的《道路交通事故处理 办法》中的第31条（规定在事故驾驶员暂时无力赔偿时，由驾驶员单位或车辆所有人负责垫付），来错误地认定汽车租赁公司有连带赔偿责任；新交通安全法自去年5月实施后，现行的交通安全法律法规巳没有任何关于车辆所有人需负连带责任的规定，但最近我公司发生的一承租人酒后驾车肇事赔偿的案件中，杭州有关法院仍照判我公司负有连带赔偿责任，一审判决的理由是：“出租方作为该车所有人，按照租赁合同的约定收取租金，亦是该车运行利益的归属者，对上述损害赔偿责任应承担连带责任。”这显然是没有法律依据的。根据法律规定，侵权责任应由实际侵权者即事故的责任人来承担赔偿责任，汽车租赁公司作为车辆所有人出租给承租人使用，没有任何过错，是不应承担责任的。