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近日召开的2016中国租赁年会上，北京汇融律师事务所主任律师张稚萍出席行业风险专家论坛时，与参会人员就跨境租赁所面临的风险问题进行了交流，以下是张稚萍律师的讲话内容：
大家下午好，非常荣幸能够在这跟大家分享一些融资租赁方面的信息和经验，俞开琪会长布置了作业，说让我讲讲跨境租赁中的法律风险与防范，我从三个方面讲讲。
第一什么是跨境租赁，我们知道融资租赁是两个合同三方当事人交易，如果从狭义上来说，出租人和承租人分属不同国家就叫做跨境交易。三方当事人有任何一方跟另外两方，或者一方不在一个国家，我们都可以称之为跨境租赁。跨境租赁站在中国的立场上来说是两个角度，一个是境外，我们从国外租进来，或者过去三十年有大量的这样案例，大家都知道飞机租赁在民航发展基本上是依托于进口飞机发展起来的，这是非常成功的例子。
我们今天讲到跨境租赁的时候，对于我们国家来说最重大的意义是我们租出去，也就是说跟随一带一路战略，或者跟中国已经变成制造业大国的经济地位来讲，我们应该把自己的设备带出去，这个意义可能是更大的，所以今天是说我们走出去的角度来说跨境租赁的概念。
跨境租赁最典型是供货人和出租人都是境内的，我们把国产设备输给国外承租人，实际上这样的交易量是比较少的，因为贸易壁垒等等很多因素，这个结构不一定成功。另外一个结构就是供货人在境内也是国产装备、出租人到境外设立一个租赁公司，然后租给国外承租人，国外承租人有可能是当地人，也有可能是国内境外机构，或者境外的项目。另外就是供货人之间的变化，现在国内制造商制造时候落地在境外，我们把国内投资出去的境外设备通过租赁的方式，这个租赁公司有可能是境内，也有可能是在境外设立当地法人，租给境外的承租人，这有可能是境外机构项目。三个典型的机构，当然还会有其他微小的变化，如果读一下去年9月份国务院办公厅发布的68号文件，国家是非常积极鼓励跨境租赁，基本上一句话就交易结构，这是租赁行业最大促进性文件，相信大家都读过。
第二就是风险的识别，跨境租赁中有哪些风险。首先就是宏观经济的风险，宏观经济的风险就是说经济的发展对于租赁交易造成的不确定性，以及一些突发性的变化造成的影响，这是宏观经济的风险，我们主要是说我们的债务人所在国，它的宏观经济发生了变化，对于我们做生意的时候要关注，或者要预测。另外一个就是政治风险，突发政治事件对于交易带来不良影响，比如战争、革命、政府征收或没收，国家实施了进出口
摘要：随着2007年银监会放开对商业银行在金融租赁领域的限制，国内各家银行便纷纷筹划逐鹿此市场。工商银行最先于07年11月末开始涉足该领域，交通银行、建设银行紧随其后设立了相关公司。开展金融租赁已成为火热趋势，并将于08年大面积蔓延。但由于金融租赁在我国刚刚展开，还存在产品市场、金融、贸易及技术风险，银行还需提高警惕，谨慎对待相关风险。
我国的金融租赁业务始于上个世纪八十年代，在1997年受亚洲金融危机影响，国内商业银行被迫退出这一领域；随着中国加入世贸组织以及银行自身业务转型的需要，2007年银监会修改了相关条例，并于同年3月1日起正式实施，放开对商业银行在这一领域的限制。之后，工商银行便积极响应，最先于07年11月末涉足该领域，交通银行、建设银行紧随其后，分别于07年末、08年初设立相关公司。民生银行参与的公司已于8日开业。开展金融租赁已成为银行08年的新趋势。但由于金融租赁在我国刚刚展开，还存在下述风险： 产品市场风险 在市场环境下，不论是融资租赁、贷款或是投资，只要把资金用于添置设备或进行技术改造，首先应考虑用租赁设备生产的产品的市场风险，这就需要了解产品的销路、市场占有率和占有能力、产品市场的发展趋势、消费结构以及消费者的心态和消费能力。若银行对这些因素了解得不充分，调查得不细致，有可能加大市场风险。 金融风险 因融资租赁具有金融属性，金融方面的风险贯穿于整个业务活动之中。对于出租人来说，最大的风险是承租人还租能力，它直接影响租赁公司（银行）的经营和生存，因此，对还租的风险从立项开始，就应该备受关注。货币支付也会有风险，特别是国际支付，支付方式、支付日期、时间、汇款渠道和支付手段选择不当，都会加大风险。 贸易风险 因融资租赁具有贸易属性，贸易方面的风险从定货谈判到试车验收都存在着风险。由于商品贸易在近代发展得比较完备，社会也相应建立了配套的机构和防范措施，如信用证支付、运输保险、商品检验、商务仲裁和信用咨询都对风险采取了防范和补救措施，但由于人们对风险的认识和理解的程度不同，有些手段又具有商业性质，加上企业管理的经验不足等因素，这些手段未被全部采用，使得贸易风险依然存在。 技术风险 在实际运作过程中，技术的先进与否、先进的技术是否成熟、成熟的技术是否在法律上侵犯他人权益等因素，都是产生技术风险的重要原因。严重时，会因技术问题使设备陷于瘫痪状态。 中金亿观点 目前，相对于英美等西方国家，我国的金融租赁企业数量还很有限，融资租赁的风险来源还存在许多不确定因素，而且是多方面并且相互关联的。中金亿分析师建议银行在开展业务活动中应充分了解各种风险的特点，才能全面、科学地对风险进行分析，制定相应的对策。 租赁比直接给企业提供设备贷款具有更好的抗风险力和流动性。所以西方发达国家的商业银行都将贷款和租赁一同经营。在银行内部贷款和租赁共同经营，运用租赁优势，可以扩大银行资金的运用渠道，提高资产的安全系数，提高银行的盈利水平。中国金融严格分业经营的政策，租赁单独成为一个产业——金融租赁和租赁服务业。因此银行要分享租赁的好处，就需要更多地了解租赁、钻研租赁机制、理解租赁功能，进而给予租赁更大的信贷支持力度，把租赁渗透力（租赁占GDP的比例）由中国目前初始起步阶段的1.5%，尽快提升到与发达国家的水平相当（占20%-30%），以至于与租赁最发达的美国（45%）水平接近。 银行投资租赁行业还可降低不良贷款比例降低风险。银行贷款给租赁公司比直接贷款给企业风险更低，形成不良贷款的可能性更低。银行不良贷款居高不下，重要原因之一是抵押物不落实，形成贷款缺乏相应的物资保证。尤其是贷款企业以周转中的原材料、库存产品，以及无严密登记制度的机器设备作抵押，都容易造成抵押悬空，成为事实上的信用贷款。而租赁公司比银行更重视实物监管，对资产的管理也更专业。有承租人的保证金和租金加速回收机制，因此租赁公司只要把出租标的物管住，出现经营风险收回标的物，实现自己的物权就可基本安全退出。贷款给租赁公司而不是贷款给企业，租赁公司在某种意义上起到了外包银行实物监管的功能。在当前经济形势日益复杂、信贷紧缩、客户投资谨慎的情况下，通过融资租赁方式来销售已经成为许多工程机械、汽车企业青睐的方式。据记者不完全统计，截至昨日，至少有8家上市公司公告称投资、收购租赁公司，或者对已有的租赁公司进行增资。
这意味着融资租赁公司中银行系融资租赁、厂商系融资租赁、独立第三方金融租赁、外资融资租赁、以及内资融资租赁五大谱系中的厂商系不断扩容。
上市公司蜂拥租赁业
7月17日，万里扬（002434）公告称；同日，和佳股份（300273）公告称，占恒源租赁注册资本的70%。7月10日。
汽车生产商投资设立融资租赁公司已不是新鲜事了。7月6日，华菱星马（600375）公告称，该公司全资子公司福瑞投资与控股股东星马集团拟共同投资设立徽融租赁。新设的徽融租赁注册资本为人民币 2.6亿元。4月17日。
大型机械设备制造业对融资租赁业务的动态值得关注。6月13日，沈阳机床（000410）宣布向旗下的沈阳机床金融租赁公司增资，注册资本由2 亿元增加至 5 亿元。4月10日，柳工公告称。而在此之前，柳工旗下已设立中恒租赁公司。为避免同业竞争，柳工为此还出具了相关的承诺函。
盛运股份（300090）在3月23日公告称，以现金共计人民币 3，业内人士表示，一方面，融资租赁方式能推动产品的销售，提升营业额，把业绩做好。其次是，对于想进入金融行业的企业而言，融资租赁是一个非常不错的入口，“档次比小贷公司高，比银行低”。此外，融资租赁业务也能给企业贡献不小的利润。
火爆背后风险乍现
面对融资租赁行业的火爆，其背后的风险已经不可避免。这位人士表示，工程机械行业的租赁资产质量已经出现波动，当前已经发生频频收回设备的现象。“在零首付的情况下，收回来的设备价值还不够付欠下来的钱，再加上回收设备的人力物力、诉讼费用也不便宜。”他说。
这位人士表示，融资租赁结构比较复杂，很多企业不太懂就成立了融资租赁公司，本来该行业的人才储备就不多，因而很多融资租赁公司只能从银行拉人过来，“把租赁搞得像贷款。”
此外，融资租赁对客户来说，成本比银行贷款高。“客户群很多都是从银行贷不到款的，或者已经没有额度的，风险系数相对也比较高。”这位人士说。
他还指出，尽管央行有一个融资租赁登记公示系统，但不是每一家融资租赁公司都用，会造成部分信息不对称。所以，如果客户不披露的话，根本不知道欠了融资租赁公司多少钱，“甚至会存在一个标的物，做两次回租。”
华泰联合证券此前发布的报告表示，2006至2011 年，国内租赁余额从 80 亿元增长到 9300 亿元，5 年增长了115 倍。根据中国租赁协会筹备组预测，2012 年国内租赁余额增速预计为 40%左右。
统计显示，今年上半年，上海新成立33家融资租赁企业，预计今年7月，仅浦东新区的融资租赁企业税收将近6个亿，同比增幅接近80％。